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发布时间:2017-12-14 来源:市司法局 【字体:
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  2018年,全市司法行政系统要坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,推进司法行政改革,建设完备的公共法律服务体系,加强司法行政队伍正规化、专业化、职业化建设,为推进新时代平安法治佛山建设作出更大贡献。

  一、健全完善司法行政管理体制。一是继续深化监狱工作机制改革。积极推进贯彻治本安全观试点,探索罪犯改造评估中心、回归指导中心、职业技能培训中心建设,全面运行远程帮教探视系统;严格规范监狱减刑、假释、暂予监外执行制度,依法扩大罪犯假释适用范围。二是进一步健全完善社区矫正制度。坚持监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶“三位一体”,深化社区矫正指挥中心和社区矫正中心建设,继续发挥公安、监所警察监管作用,开展社区服刑人员震慑教育。三是进一步健全完善司法行政戒毒制度。提高教育戒治质量,健全完善戒毒工作流程和标准体系,推进心理矫治、课堂教学等专业化戒治中心建设,打造戒治科学、执法公正、管理精细、安全有序、功能完备的规范化戒毒场所。

  二、建设完备的公共法律服务体系。一是健全覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设。按照《广东省司法厅关于推进公共法律服务平台建设的实施意见》要求,继续实施好《佛山市公共法律服务体系十三五规划》,探索将公共法律服务列入政府购买服务项目;优化法律服务资源配置,促进公共法律服务均衡发展。二是推进公共法律服务平台建设。推动建立市本级的公共法律服务中心(即佛山市公共法律服务中心)建设,拓展深化区、镇街、村居三级公共法律服务实体平台建设。深化一村(社区)一法律顾问工作,全面运行微信群、司法行政(法律服务)案例库。三是加强专业领域法律服务。建立健全高层次专业领域法律服务工作制度和机制,建立律师调解制度,开展刑事案件律师辩护全覆盖试点。四是深化律师制度改革。健全维护律师执业权利快速联动处置机制,推动建立律师诉讼调查令制度;加强律师事务所管理和律师执业管理,规范律师执业行为;发展壮大公职律师、公司律师队伍,积极推荐更多优秀律师担任各级人大代表、政协委员。五是推进公证制度改革。建立岭南公证处并拓展新型领域公证业务,运用互联网手段创新公证服务方式。六是完善法律援助制度。扩大法律援助覆盖人群,推进法律援助标准化建设,提高法律援助质量,保证经济困难公民和特殊案件当事人获得及时有效的法律帮助。加强刑事法律援助工作,做好法律援助值班律师工作,推进法律援助参与申诉案件代理。七是创新人民调解制度机制。加强人民调解组织网络和保障机制建设,推进和规范行业性、专业性人民调解工作;推进人民调解与行政调解、司法调解联动工作机制建设,加强衔接配合;建立职业化、专业化人民调解员队伍,健全矛盾纠纷在线化解平台。八是健全法治宣传教育机制。推动“谁执法谁普法”责任制落地生根,充分利用中期检查、绩效考核和履职评议机制手段,加强对各职能部门履行法治宣传工作职责的监督指导;全面落实国家工作人员学法用法制度,强化青少年普法工作,加强企业普法工作,把法治教育纳入国民教育体系;落实媒体公益普法制度,大力推进以案释法工作。九是深化人民监督员制度改革。规范人民监督员选任管理,推动调整人民监督员监督案件范围,完善监督程序,促进人民监督员制度法制化。

  三、健全完善司法行政保障机制。一是加强司法行政基础设施建设。继续推进监狱布局调整,完善监狱功能。加强戒毒场所基础设施建设和标准化建设,完善戒毒场所功能设施。加强司法所建设,推进公共法律服务中心、社区矫正场所等司法行政基础设施建设。二是建立完善司法行政装备标准体系。落实执行国家、省监狱、戒毒场所、社区矫正机构装备配备标准,落实监狱、戒毒警察单警装备配备标准、社区矫正执法人员装备配备标准,提升司法行政干警执法能力和科技水平。三是推进科技信息化建设。要按照省厅部署,在全市强化司法行政信息化工程建设,全力配合“数字政府”建设,完善应急指挥、执法管理、政务管理、公共法律服务4个平台,打造“一站式”综合平台、“智慧监所”“互联网+公共法律服务”;建立大数据分析系统,深化智能分析应用。

  四、健全完善司法行政队伍建设长效机制。一是加强司法行政系统党的建设。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;推进基层组织建设,严格执行“三会一课”等制度,开展党建工作述职评议考核,抓好律师行业党建工作;强化纪律作风建设,严格落实全面从严治党“两个责任”巩固和拓展落实中央八项规定精神成果,综合运用监督执纪“四种形态”营造风清气正的政治生态;严肃查处本系统内违纪违法案件,持续保持遏制腐败的高压态势。二是推进司法行政队伍正规化建设。建立统一高效、职能科学、结构合理、保障有力的司法行政机关组织管理体制,推进司法行政机关公务员分类管理;建立健全监狱、戒毒辅警和其他司法行政工作辅助人员队伍,鼓励引导 引进社会力量参与司法行政工作,解决一线工作力量不足问题。三是加强司法行政队伍专业化建设。加大教育培训和实践锻炼力度,健全完善专业人才引进、培养、使用制度机制;鼓励并推行司法行政机关业务类公务员参加统一法律职业资格考试并取得法律职业资格制度。

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